В Україні на зміну системі соціального захисту прийшла система соціального страхування. У цілому введено п'ять основних видів соціального страхування: пенсійне; у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням; медичне - на випадок хвороби; від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності; на випадок безробіття та інші види страхування, передбачені законами України.

І повноцінне право на визначені соціальні виплати будуть мати тільки ті люди, що були застраховані в системі соціального страхування і сплачували відповідні внески. Підставою для цього є свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

З метою забезпечення виконання завдань Постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2000 року N 1306 "Про затвердження порядку видачі та зразка свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2001 р. N 380-р розпочато масове впровадження автоматизованої системи формування і видачі свідоцтв про загальнообов'язкове державне соціальне страхування в усіх регіональних управліннях Пенсійного фонду України. Головне управління Пенсійного фонду України в Одеському регіоні станом на 07.10.2009 р. заповнило та відправило 996693 записів, на основі яких було виготовлено у Києві та отримано 907977 страхових свідоцтв.

Зміни, що постійно відбуваються в пенсійному законодавстві, викликають чимало запитань щодо порядку отримання страхових свідоцтв. Пропонуємо до вашої уваги інтерв'ю з начальником управління персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Л.П. Свищ.

- Любове Пантеліївно, які законодавчі документи регулюють процес анкетування застрахованих осіб області ?

- Видачу страхових свідоцтв передбачає стаття 8 Закону України від 14.01.98 року N16/98-ВР "Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", а також Порядок видачі та зразок свідоцтва, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2000 року N1306 "Про затвердження Порядку видачі та зразка свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та інші документи.

- Будь ласка, поясніть, що це означає - застрахована особа, свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування?

- Застрахована особа - відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - це фізична особа, яка, згідно з цим Законом підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страхове свідоцтво є єдиним для всіх видів загальнообов'язкового державного соціального страхування документом суворої звітності, що підтверджує право застрахованої особи на одержання послуг матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

- Кому видають свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування?

- Страхове свідоцтво видається кожній особі, яка підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню.

- Які відомості містить страхове свідоцтво?

- На лицевій стороні свідоцтва вказуються такі відомості про застраховану особу: прізвище, ім'я, ім'я по батькові, дата і місце народження, стать, номер особової справи (що відповідає ідентифікаційному номеру особи, наданому ДПА), штрих-код. На зворотній стороні свідоцтва описується порядок його застосування, вказується серія та номер. Свідоцтво ламінується. Це документ суворої звітності, що має кілька ступенів захисту.

Такі свідоцтва мають фонові антисканерні сітки з райдужною смугою, фарбу з жовтим свіченням при дії УФ-променів, мікротекст "УКРАЇНА", мікротекст "СВІДОЦТВО ПРО СОЦІАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ", місце для штрих-коду, об'ємне зображення герба невидимою фарбою, зображення кола невидимою фарбою.

- Як отримати страхове свідоцтво?

- Страхове свідоцтво видається на підставі анкети, яку заповнює застрахована особа власноруч. В анкету вносять відомості з паспорта та довідки ДПА про ідентифікаційний номер. Всі відомості слід вносити чітко, розбірливо, вони мають відповідати даним, що записані на україномовній сторінці паспорта.

Механізм отримання анкет такий: відповідальна особа підприємства чи організації (роботодавець), згідно з розробленим графіком, звертається в місцеве управління Пенсійного фонду, де їй надають анкети. Анкети передаються працівникам підприємства, які вносять в них відомості.
Роботодавець перевіряє, підписує анкети, ставить печатку та повертає до територіальних органів Пенсійного фонду протягом двох тижнів.

Орган Пенсійного фонду після отримання анкет оформляє страхові свідоцтва і передає їх застрахованим особам через роботодавця. Кожний працівник має отримати страхове свідоцтво на руки і розписатись у відомості.

- У випадку, якщо застрахована особа раніше працювала та за неї сплачувалися страхові внески, вона має право отримати страхове свідоцтво?

- Справді, особи, які на час початку реєстрації не працюють, але раніше працювали та сплачували страхові внески, проходять реєстрацію та одержують страхове свідоцтво в органах Пенсійного фонду за місцем проживання.

- Любове Пантеліївно, чи підлягає обміну страхове свідоцтво, якщо застрахована особа змінила прізвище?

- Якщо відомості, що включаються до страхового свідоцтва, з часом зазнали змін, застрахована особа у місячний термін з дня настання змін зобов'язана через страхувальника подати органу Пенсійного фонду заяву про обмін страхового свідоцтва разом з копіями документів, що підтверджують ці зміни.

- У випадку втрати страхового свідоцтва, чи є можливість його поновити?

- Є, у разі втрати або пошкодження страхового свідоцтва застрахованій особі видається його дублікат на підставі раніше поданих документів та особистої заяви застрахованої особи, де пояснюються обставини втрати або пошкодження. Видача дублікатів страхового свідоцтва здійснюється у тому ж порядку, що й видача страхових свідоцтв.

Необхідно підкреслити, що страхове свідоцтво та його дублікати видаються безкоштовно.

- Яким чином отримують страхове свідоцтво приватні підприємці?

- Особи, які забезпечують себе роботою самостійно (займаються підприємницькою, адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, зокрема члени творчих спілок, творчі працівники, які не є членами творчих спілок), особи, які добровільно сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також громадяни України, які працюють за межами України і не застраховані в системі пенсійного страхування країни, де вони перебувають, мають самостійно звернутись до органів Пенсійного фонду за постійним місцем проживання, де їм буде надана анкета для отримання страхових свідоцтв.

- Яким чином можна скористатися страховим свідоцтвом?

- На сучасному етапі, маючи на руках страхове свідоцтво, кожна застрахована особа має можливість оперативно отримати інформацію про внески до Пенсійного фонду та їх сплату через використання мережі інформаційних кіосків, які розташовані в Головному управлінні (вулиця Канатна, 83, перший поверх) та в територіальних управліннях.

Знайомлячись з даними персоніфікації, наприклад, особа має можливість виявити факти недобросовісності свого роботодавця (несплата страхових внесків або сплата їх не в повному обсязі).

Використання інформаційного кіоску не потребує від користувача спеціальної підготовки, тому що взаємодія з ним здійснюється простим дотиканням пальця до сенсорного екрана.